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樟树乡2024年粮食生产工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于粮食生产工作的重要指示，认真落实上级关于粮食生产工作决策部署，始终把稳粮保供作为 " 头等大事" 和" 一把手" 工程来抓，坚决扛牢粮食生产的政治责任，圆满完成粮食生产各项任务，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

以城乡特色的"菜篮子"农产品发展为目标，推进粮食产业高质量发展，2024年，全乡粮食播种面积1.65万亩以上，其中早、晚稻各5471亩，中稻4110亩，旱粮2212亩，总产6150吨以上，粮食产业全产业链产值8650万元以上；发展优质稻1.2万亩以上，其中高档优质稻5500亩以上，新扩早稻100亩以上。全面推行耕地保护田长制，巩固抛荒整治成果，安全利用受污染耕地，守住耕地保护底线。

二、工作重点

（一）调优生产布局。按照"稳双季稻、推低镉稻、扩再生稻、增旱杂粮"总要求，全乡粮食生产总体突出重点、办点示范、点面结合、整体推进，办好村（社区）双季稻生产示范点。其中樟树村400亩、罗洪村400亩、永禄村400亩、连政村400亩、群益村300亩、樟树坳社区100亩，樟树、罗洪、永禄、群益和连政村四个村原则上要集中连片领办二个100亩的双季稻示范片。樟树坳社区原则上要集中连片领办一个100亩的双季稻示范片。

     （二）提升粮食品质。大力推广"早专晚优"种植模式，引导农户早稻种植中早 39、中安 2 号（低镉品种），晚稻种植泰优 553、楚两优6 号等优质稻品种，中稻推广臻两优 8612（低镉）等品种。再生稻种植臻8612、深两优 136 等 8 个高产优质品种，全乡所有行政村（社区）水稻生产持续推行"一乡一品"，逐步形成"一片（区）一品""一地一品"，提高优良品种覆盖率。

（三）普及集中育秧。由县优质稻产业协会组织协调早、晚稻集中育供秧服务。充分利用现有钢架大棚、智能密室和烟叶育苗大棚等现代化装备，开展工厂化商品化集中育秧；同步发展矮拱棚机插（抛）育秧，降低育秧成本；开展场地无盘旱育秧示范，实现省工省种、增产增效。全乡全力推进早稻扩面，杜绝一季稻"插花"。

（四）坚持订单生产。坚持走"政府引导、协会牵头、联合体运作、企业主体、大户参与"的粮食生产订单收购路子，秉承"兼顾各方利益、实现互惠互赢"的宗旨，强化资源要素整合，明确订单品种、订单价格，强化订单履约监管，进一步优化升级订单模式，推进"龙头企业+合作社（村级集体经济组织）+家庭农场"的粮食产业化联合体模式发展，确保农民增收、企业增效。

（五）改善农田灌溉。2024年高标准农田建设、水利工程、争项融资等农业基础设施建设项目，集中投入、优先支持乡村示范区和干旱死角区，真正做到旱能灌、涝能排、机械能进出作业。各村（社区）要落实农田基础设施管护的主体责任。

（六）创新发展方式。大力发展规模经营，鼓励工商资本、大中专毕业生和返乡农民工积极开展粮食生产规模经营，积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民；聚焦粮食生产薄弱环节和中小农户服务，大力推进土地流转，发展农业社会化服务组织，培育服务主体，创新推进农事综合服务中心建设，开展代耕、代育、代插等"十代"模式农业社会化服务，引领粮食生产经营的专业化、标准化、集约化和绿色化，促进融合发展。培育农机社会化服务主体，为农户提供全程机械化作业、农资统购、技术培训、信息咨询、稻谷检测等"一站式"综合服务。

（七）坚守耕地保护底线。全面推行"田长制"，落实"长牙齿" 的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地"非农化"、防止农田"非粮化"。全乡建立到村组到农户到地块的耕地"非粮化"台账，并分类稳妥处置，恢复种粮，杜绝新增抛荒。鼓励利用"四边地"发展旱杂粮生产，对严格管控类受污染耕地，坚决退出水稻生产，引导农民优先改种旱杂粮，增加粮食面积。

（八）推动绿色发展。大力推广低镉品种，应用有机肥替代化肥、使用大包装农药、深水灭蛹、种子包衣、性诱器、绿

肥种植、"一喷多促"等绿色生产技术，推进化肥农药减量化。扎实开展秸秆综合利用和农膜等农业生产废弃物回收，减少农业面源污染。

三、保障措施

（一）加强组织领导。2024年粮食生产领导重视力度持续加强。由乡党委书记任组长，乡长任第一副组长，分管农业的乡政协联工委主任和其他党政领导任副组长；乡社会事业综合服务中心和各村负责人为成员，负责全乡粮食生产工作的组织领导。领导小组下设"一办五组"，"一办"即办公室，设乡社会事业综合服务中心，由乡社会事业综合服务中心主任兼任办公室主任，负责粮食生产的指导协调及配合督查考核等工作。"五组"即督查考核、面积核查、资金保障、技术指导和非农非粮化治理5个组，分别由乡纪委书记周烨、乡政协主任周名优、副乡长陶震和乡人大主席莫俊担任组长。建立粮食生产领导小组联席会议制度，定期或不定期会商。

（二）严格落实责任。落实粮食安全党政同责，坚决压实粮食生产的政治责任。建立乡级领导包村、村干部包组包农户、职能部门包服务、后盾单位包帮扶的责任机制。一是压实领导督导责任。联系村（社区）的乡级领导，带领村委抓好责任村（社区）粮食生产任务落实。二是压实村（社区）办点责任。村（社区）、组两级要切实履行粮食生产主体责任，每个村的要办好1~2个连片100亩以上双季稻示范点，压实乡镇包村干部和村党组织书记工作责任，坚决完成乡下达的粮食生产目标任务，巩固抛荒整治成果。三是压实职能部门责任。各成员单位要通力合作，形成齐抓共管的粮食生产责任体系。乡社会事业综合服务中心负责技术服务工作，全程组织指导粮食生产、社会化服务等工作；其他成员单位也要立足本职，全力服务粮食生产。

（三）加大财政投入。严格执行上级关于发展粮食生产的惠民强农政策，财政支持政策"大稳定、小调整"，投入力度只增不减。

（四）强化考核奖惩。把发展粮食生产纳入村（社区）和责任部门年度目标管理考核重要内容。对工作落实好的村、种粮主体、责任部门给予奖励。对工作不力、造成不良影响的村（社区）和部门，依纪依规严肃追责问责。

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