2012年2月28日

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，面对复杂多变的国内外经济形势，县委县政府带领全县人民，紧紧围绕“跻身全省经济强县”和“争当科学发展排头兵”的奋斗目标，凝心聚力，开拓进取，县域经济延续良好的发展态势，各项社会事业取得新的成就。

一、综合

经济总量持续扩张。初步核算，2011年实现地方生产总值189.21亿元，按可比价格计算，增长13.5%。分产业看，第一产业实现增加值52.99亿元，增长4.3%；第二产业实现增加值77.33亿元，增长19.7%；第三产业实现增加值58.89亿元，增长14.5%。按常住人口计算，人均GDP达17122元，按年末汇率计算，折合2717美元。

产业结构日益优化。“二三一”的产业格局进一步稳固，三次产业结构由上年的29.8∶38.4∶31.8调整为28.0∶40.9∶31.1,一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为9.5%、56.2%和34.3%。

运行质量稳步提升。一是财政收入占GDP的比重稳步提高，财政总收入占GDP的比重达3.7%，比上年提高0.3个百分点。二是企业经济效益稳步提升，规模以上工业企业实现主营业务收入214.35亿元，增长33.4%，实现利税总额20亿元，增长55.4%，全员劳动生产率为17.8万元/人，增长11.6%，产销率达99.66%，上升了0.33个百分点。

民生工程扎实推进。全面完成省、市政府下达的30项为民办实事建设项目，其中11项超额完成全年目标任务，分别涉及交通、水利、低保、养老、住房保障、医疗、教育、文化、社保、就业培训、公共安全、电力、通讯、环境等方面，各级共投入资金6.2亿元。

市场物价高位回落。居民消费价格指数在6月份达到105.6%的全年高点后，开始逐月回落，12月份为104.0%，全年居民消费价格指数为105.1%，其中食品类价格指数上涨最快，达到了109.2%，居住类价格指数为106.8%。工业品出厂价格指数为108.5%，原材料、燃料、动力购进价格指数为110.8%。

二、农业

农业生产稳定发展。2011年再次获得“全国粮食生产先进县”殊荣。实现农林牧渔总产值82.22亿元，增长4.7%。粮食播种面积101.41千公顷，增长1.27%，其中稻谷种植面积90.78千公顷，增长2.21%。油料48.42千公顷，增长7.48%；棉花7.31千公顷，增长1.39%。粮食总产量59.9万吨，增长4.4%，其中稻谷55.82万吨，增长5.35%；油料总产量7.31万吨，增长6.05%；棉花总产量1.11万吨，增长2.19%；水果总产量12.42万吨，增长7.8%。畜牧养殖业持续稳定发展。全年出栏肉猪176.4万头，下降3.5%；出笼家禽1978万羽，增长1.8%。全年肉类总产量18.17万吨，增长5.4%；禽蛋产量3.76万吨，增长4.8%；水产品产量17.43万吨，下降2.3%。

农业产业化成效显著。年末实有生猪规模养殖大户（小区）296家，其中本年新增11家；全县农产品加工企业实现销售收入11.3亿元，增长22.9%；现有农业产业化龙头企业106家，其中市级以上龙头企业31家，实现销售收入8.5亿元，增长28.7%。

新农村建设稳步推进。3个新农村建设示范片和30个示范村共硬化村道156.9公里，户道294.7公里，新建集中供水24处，硬化、修复渠道121公里，硬化、维修塘坝231处。发展规模种植基地27个，养殖基地15个。新农村建设共投入资金8100万元。

农业发展后劲增强。2011年，财政农林水事务支出3.05亿元，增长33.61%。实施各类水利工程1.5万处，完成10座小型水库除险加固，解决5.1万人饮水不安全问题，完成山平塘清淤2360口，新增蓄水量240万方，渠系清淤维修162公里，恢复改善灌溉面积4.8万亩。完成营林造林2.6万亩，其中“三边”造林1.3万亩。农业机械总动力达68.61万千瓦，其中本年新增4.89万千瓦。

三、工业和建筑业

工业经济高位快进。2011年，实现工业总产值278.21亿元，增长32.3%，实现工业增加值72.09亿元，增长20.6%，新增规模工业企业14家，规模以上工业实现增加值62.54亿元，增长22.4%。规模工业增加值占全部工业的比重达到86.8%，比上年提高7.4个百分点。工业用电量达8.56亿千瓦时，增长37.8%。

企业效益稳步提高。规模工业实现利润总额10.59亿元，增长34.9%；工业企业实缴税金1.94亿元，增长25.1%，对财政收入的贡献力度进一步加大。规模工业产销良好，产品销售率达到99.66%，比上年提高0.33个百分点。

园区集聚效应显现。“一区三园三基地”基础设施逐步完善，服务功能和承载能力不断增强，落地开工企业逐年增多。西渡经开区雅典娜石英石、衡泰机械、迪诚电线、得阳鞋业等11个规模企业建成投产，利得有陶瓷、胜玉高科、岑芳板材等7个企业正在建设。工业园区实有规模企业42家，共实现总产值80.23亿元，增长36.53%，占规模工业的比重达37.4%。

建筑业持续稳定发展。全县具有资质以上等级的总承包和专业承包建筑企业13家，完成产值12.99亿元，增长22.43%。其中建筑工程产值12.62亿元，比上年增长23%。实现增加值5.24亿元，增长8.4%；房屋建筑施工面积224.82万平方米，房屋建筑竣工面积95.66万平方米，分别增长22.8%和9.6%。

四、固定资产投资

投资增幅高位运行。2011年，完成固定资产投资80.07亿元，比上年增长35.8 %。其中城镇投资65.97亿元，增长32.2%，房地产开发投资5.46亿元，增长155.5%，农村非农户投资8.63亿元，增长24.1%。

项目建设强势推进。全年实施重点项目218个，其中新开工项目134个，竣工投产项目47个。现代米业粮食油脂加工项目已完工，1000万羽毛湘黄鸡生产加工项目已完成征地等基础工作；关市铁矿工业园三家铁矿扩产工程正在加紧建设；潭衡西高速建成通车，南岳高速衡阳县段进入路面施工阶段，G107和S315线大修工程基本完成，S210线改造完成2.7公里，改造县到乡公路70.7公里，新建通村公路244公里；西渡220 千伏送变电完成工程量94%，城网改造完成工程量93%。

城镇建设进程加快。县城路网结构不断优化，投资1.3亿元的衡邵高速连接线——英秋大道建成通车，联胜路东延、培园北路、沙里路已建成或正在建设，衡西快速干道、蒸西大道分别完成规划编制和项目招标，蒸水河风光带咸水段和英陂段土方完成工程量70%，工业园供水管网建设、红旗路及明翰广场周边道路改造全面完成，利达垃圾场、蒸园路、岭园路、联胜路东延、洪山北路正加紧施工。关市乡和库宗乡成功撤乡建镇，库宗桥镇被评为第三批“全国文明村镇”。

房地产开发步伐加快。全年完成房地产开发投资5.46亿元，增长155.5%。其中住宅投资4.23亿元，增长159.5%。施工面积90.77万平方米，增长135.2%,其中新开工面积59.75万平方米，商品房竣工面积21.15万平方米，增长198.3%。新建廉租住房面积16800平方米。

五、贸易与旅游

消费市场精彩纷呈。2011年，全县消费市场精彩纷呈，沃尔玛、肯得基、好又多、天生龙等龙头企业先后进驻我县。实现社会消费品零售总额47.02亿元，增长18.2%。分地域看，城镇零售额40.27亿元，乡村零售额6.75亿元，分别增长19.4%和11.6%。分行业看，批发业零售额6.11亿元，增长16.5%；零售业零售额33.73亿元，增长18.5%；住宿业零售额1.06亿元，增长18.5%；餐饮业零售额6.11亿元，增长18.4%。

对外开放成效明显。全县审批外资项目12个，合同引资6483万美元，实际到位外资5350万美元，增长6%。引进内联引资项目70个，合同引进资金78.92亿元，实际到位资金43.3亿元，同比增长9.3%。全年实现外贸出口5480万美元，增长143.6%。

旅游事业方兴未艾。全年共接待游客53.23万人次，实现旅游收入1.04万元。万源湖旅游度假区部分景点已对外接待游客，龙王峡漂流正式开漂，曲兰镇湘西村列入全省旅游名村创建工程。

六、交通运输、邮政与电信业

交通运输稳步发展。全县交通运输、仓储和邮政业增加值3.67亿元，增长15.5%。全社会货物周转量1.45亿吨公里，增长2.8%。其中公路货物周转量1.42万吨公里，增长2.9%。全社会旅客周转量3.4亿人公里，增长6.6%。其中公路旅客周转量3.32亿人公里，增长6.4%。

邮电通讯持续发展。全年实现邮电业务总量2.59亿元，增长10.9%。其中，邮政业务总量0.33万元，下降4.3%；电信业务总量2.26亿元，增长13.6%。全年发行报刊769.69万份，杂志32.58万份，快包0.33万件，速递0.88万件，函件8.42万件；年末固定电话用户8.3万户，固定电话普及率为6.8户/百人；年末移动电话用户40.34万户，移动电话普及率为33.15户/百人;互联网宽带用户数7.5万户，普及率为6.16户/百人。

七、财政与金融

财政收入快速增长。全县财政总收入突破7亿元，达7.06亿元，全年净增1.75亿元，增长32.8%。其中地方一般预算收入4.6亿元，增长34.7%；上划中央“两税” 1.28亿元，增长22%；上划中央、省所得税0.79亿元，增长43.2%。财政一般预算支出21.89亿元，增长24.2%。民生支出大幅增加，教育、文化体育和传媒、社会保障和就业、医疗卫生支出增长较快，分别增长27.9%、56.38%、31.09%和55.35%。

金融运行较为平稳。年末，全县金融机构各项存款余额144.11亿元，比年初增加23.67亿元，增长19.7%，其中个人储蓄存款余额121.71亿元，比年初增加19.21亿元，增长18.7%。全县金融机构各项贷款余额47.82亿元，比年初增加6.01亿元，增长14.4%，中长期贷款增长较快，比年初增加6.71亿元，增长35.8%。

保险事业健康发展。全年实现保费收入23582.17万元，比上年略有下降，同比下降3.3%。其中寿险收入17326.17万元，下降8.8%；财产险收入2106.6万元，增长10.1%;健康及意外险保费收入1036.4万元，增长53.8%；农业保险收入3113万元，增长11.4%。各项保险业务支出12290.91万元，增长13.5%。

八、科学技术与教育

科技创新能力增强。2011年共12个项目列入国家、省、市科技计划，3个企业获得国家中小企业创新基金，新认定高新技术企业2家。完成专利申请138件，授权专利80件。天天见梳篦荣膺“中国驰名商标”称号，实现了我县“中国驰名商标”零的突破。新增高新技术企业2家，实现高新技术增加值13.17亿元，增长28.7%。

教育强县扎实推进。新建合格学校21所，新建农村公办幼儿园2所，滨江学校新建教室40间，有效化解了城区大班额问题，高考本科二批以上上线2210人，再居全市榜首。年末有普通小学307所，普通初中64所，普通高中7所。普通小学在校学生94483人，增长1.3%；普通初中在校学生44627人，增长2.3%；普通高中在校学生20218人，增长3.2%。职业教育取得新成绩，县职业中专获“全国十一五教育科研先进单位”。 

九、文化、体育和卫生

文化建设日新月异。2011年新建农家书屋165家，乡镇综合文化站13个，夏明翰故居申报为全国爱国主义教育基地，县城有线电视数字化平移完成2.8万户。年末全县共有文化馆1个，公共图书馆1个，纪念馆1个，艺术表演团体1个，电影放映单位34个，广播电台1座，电视台1座，广播人口覆盖率99.2%，电视人口覆盖率99.75%。

卫生改革步伐加快。全县28个基层医疗卫生机构全面落实基本药物制度和网上集中采购基本药物，505种药物实行“零差价”销售，人民医院综合住院楼和集兵、台源卫生院住院楼全面竣工。年末共有医疗卫生机构35家，拥有床位数2212张，增长16.7%；卫生技术人员2834人，其中执业医师及执业助理医师1198人，注册护士717人，分别增长6.1%、2.7%和13.3%。

体育事业成绩突出。2011年，群众体育活动广泛开展，举办了“医卫杯”迎九运羽毛球比赛，举行了迎元旦“衡利丰”干部职工乒乓球赛。竞技体育取得新成绩，举办县以上运动会7次，选派323名运动员参加了衡阳市九运会16大项的角逐，全县运动员参加各类比赛共获得省级金牌3枚，银牌2枚，市级金牌22枚，银牌13枚，铜牌5枚。完成体彩销量600万元。

十、人口、人民生活和社会保障

人口增长有效控制。年末全县户籍总人口121.68万人，比上年增加0.72万人。全年出生人口13499人，人口出生率为11.54‰，比上年上升了0.4个千分点；死亡人口6545人，死亡率为5.42‰，上升了0.52个千分点；人口自然增长率为6.12‰，比上年下降了0.12个千分点。出生人口性别比为115.5：100。年末常住总人口110.64万人，比上年增加0.27万人，其中城镇人口36.1万人，乡村人口74.54万人，城镇化率达32.63%,比上年提高2.62个百分点。人口和计划生育工作进入省、市先进行列。

居民收入持续增加。2011年，城镇居民人均可支配收入14334元，增长15.1%。城镇居民人均生活消费支出12061元，增长11.8%，城镇居民恩格尔系数为36.5%，下降1.6个百分点，城镇居民人均住房建筑面积达36.3 平方米,增长6.3%。农民人均纯收入8447元，增长18.2%。农民人均生活消费支出5014元，增长13.0%，农村居民恩格尔系数为39.8%，下降10.7个百分点，农民人均住房面积达37.7平方米，与上年基本持平。在岗职工年人均工资22645元，增长13.2%。

就业保障亮点频现。全年城镇新增就业4905人，失业人员实现再就业3117人，“零就业”家庭动态就业援助率为100%，新增农村劳动力转移就业9800人，城镇登记失业率控制在3.96%以内。五大社会保险参保总人数达685057人，征缴基金31898万元，其中：企业职工养老保险参保28522人，机关事业单位养老保险参保20530人，新型农村养老保险参保368577人，失业保险参保28139人,城镇职工医疗保险参保41876人，城镇居民基本医疗保险登记参保116968人，工伤保险参保48367人，生育保险参保32078人。发放城镇低保金2550万元、农村低保金4173万元、五保供养资金1609万元，90岁以上老人长寿补贴和孤儿生活费全面落实，新扩建板市、金兰、井头三所乡镇敬老院，安置孤寡老人170人。

十一、环境保护和安全生产

环境保护力度加大。2011年，完成造林面积2.63万亩，实有封山育林面积1.41万亩。二氧化硫、化学需氧量排放量分别比上年削减了17.74%和3.1%。节能减排任务基本完成，万元规模工业增加值能耗下降17.8%。县城饮用水和空气质量进一步好转。

安全生产形势稳定。全年共发生各类安全生产事故286起、死亡21人、受伤353人、直接经济损失192.6万元，分别比上年增长16.3%、下降12.5%、增长7%和下降172%。亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.1109人，比上年下降28.4%；道路交通万车死亡人数为2.1978人，比上年下降21.2%；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡人数为零；煤矿百万吨事故死亡人数为11.11人。

注：

1.本公报数据为初步统计数，最终数据以《衡阳县统计年鉴》为准。

2.出生、死亡人口数来源于县人口和计划生育局。

3.衡阳县生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算