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   根据湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室《关于推进原衡阳县兴衡化工有限公司生产场地开展放射性污染退役治理的督办函》（湘突环改办函〔2020〕23号）、省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室《关于印发〈全省防范化解生态环境风险隐患"利剑"行动专项督察报告〉的函》（湘环督办函〔2022〕40号）以及衡阳市生态环境局办公室《关于推进2023年"洞庭清波"生态环境问题整改工作的通知》等文件要求，我县高度重视，已对标对表完成原衡阳县兴衡化工有限公司生产场地放射性污染问题整改，现将相关整改工作报告如下：

一、问题描述

2006年，衡阳县兴衡化工有限公司在原衡阳县玻璃厂西面生产区租赁两个车间以独居石为原料从事氯化稀土生产经营，由于国家产业政策的调整，该公司经营不善于2013年自行关闭，拆除了生产设备，进行了简单的清场，未开展放射性治理。根据全国第二次污染源普查伴生放射性矿现场调查及湖南省辐射环境监督站2019年和2020年监测结果显示，该场地大面积放射性异常，厂房内剂量率超标严重。由于该场地位于县城城区西南角，地势较高，周围居民聚集，靠近蒸水河，无污染防治设施，存在较大的环境污染及安全隐患。

二、整改要求

1、封闭该场所，设立警示标志，未经许可，场内所有物品不得运出，无关人员禁止入内，防止受到意外照射。

2、针对该场地放射性污染问题制定详细整改方案，开展放射性工作场所的退役治理工作。

3、加强对该场地监管，密切关注周边舆情，防止发生群体性事件。

三、整改完成情况

一是成立整改工作专班。2020年12月，湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室下发了《关于推进原衡阳县兴衡化工有限公司生产场地开展放射性污染退役治理的督办函》（湘突环改办函[2020]23号），衡阳县委县政府迅速成立了原衡阳县兴衡化工有限公司生产场地应急防控领导小组和应急管控工作专班，确定了衡阳县城建投公司为业主单位。二是加强应急处置。2020年底，衡阳县制订了应急防控方案，完成了该场地的放射性污染应急管控，建设了场地边界铁丝网防护、生产车间封闭、生产场地内垃圾清理储存、警示标志设立、场地内人员清场、生产活动清理工作以及应急管控施工过程中的矛盾纠纷的调处和舆情管控等工作，环境安全隐患得到了有效的遏制。三是出台了专项整治管控方案。2021年8月，衡阳县根据省市要求，出台了《原衡阳县兴衡化工有限公司生产场地安全管控和放射性污染治理工作方案》（蒸突环改办发[2021]7号），进一步明确各部门的工作目标、工作责任、工作任务，修复了损毁的铁丝网，建立了值班巡查制度等，确保了该场地的辐射环境安全。2022年11月，出台了《关于衡阳县原兴衡化工生产场地放射性污染问题整改方案》，对主要问题和整改目标、整改步骤及时限、保障措施等都作出了明确的规定。四是开展了场地勘探和调查评估。县城建投委托核工业总公司230研究所对污染地块进行了场地勘探调查，确定了受污染土壤和受污染渣量共计11000余立方。

2023年5月，我县城建投委托广东华南环保产业技术研究院有限公司编制了放射性污染场地修复实施方案；2023年8月，专家评审要求我县完善受污废渣和土壤的处置方式和去向；最终经专家组现场调研报请湖南省生态环境厅备案确定采用就近择址填埋的处置方案。

2024年3月8日项目实施环评挂网公示；3月下旬取得省生态环境厅批复。在此期间，我县完成了拟填埋场地土质情况、承载力情况测量勘探和项目的预算财评；3月30日，治理项目建设正式启动；5月21日和5月29日，省厅辐射处和省纪委监委驻省生态环境厅纪检组分别对项目实施情况进行了专项检查，要求我县严格按照要求推进该项目如期销号；6月10日，项目已经完成填埋基坑开挖浇筑、红线范围内厂房拆除、污染物填埋等治理工作任务，进入到实施效果评估和竣工验收阶段。

四、下一步工作计划

我县相关职能部门将继续做好对原衡阳县兴衡化工有限公司生产场地的安全监控和污染情况定期监测，确保周边环境安全，并加强全县范围内放射性污染监管和整治力度。

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