关于印发《金兰镇2023 年清明节期间森林防灭火工作方案》的通知
镇属各单位、村（社区）：
《金兰镇2023 年清明节期间森林防灭火工作方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
衡阳县金兰镇人民政府
2023年4月1日
金兰镇2023年清明节期间森林防灭火工作方案
清明节期间是年度森林防灭火工作的关键时间，为切实做好全镇清明节期间的森林防灭火工作，最大限度地减少和消除森林火灾隐患，保护人民群众生命财产和森林资源生态安全，构建绿色和谐社会，促进经济社会可持续发展，根据《衡阳市森林防火条例》、衡阳县森林防灭火指挥部关于印发《衡阳县2023年清明节期间森林防灭火工作方案》的通知和有关会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市、县森林防灭火工作部署和主要领导重要批示指示精神，按照“预防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，坚持人民至上、生命至上，全力以赴抓好清明节期间森林防灭火各项工作，确保人民群众生命财产和森林资源生态安全，确保社会大局稳定。
二、工作目标
进一步做到宣传教育要入脑入心、野外火源要严管严罚、重点人群要管住管紧、巡查巡护要落实落细、物资储备要够用管用、扑救处置要打早打小、信息报送要又快文准、打击处理要快查快办、指挥调度要有序有效、督查问责要从严从实，积极稳妥处置突发险情，全面落实各项防控措施，确保全镇2023 年清明节期间不发生较大森林火灾，不发生涉火负面舆情，不发生人员伤亡事故。
三、管控重点
从严管控重点：清明祭扫人员点香烧烛、燃放烟花爆竹、焚烧祭品等察祀用火行为；春耕生产群众焚烧秸秆、烧灰积肥等农事用火行为；踏青春游人员野炊烧烤、林区吸烟等随意用火行为。
四、适用时间
3月29日-4月12日，为期15天。
清明节当天(4月5日)，如无有效降雨，镇取消放假。
五、工作任务
(一)全力营造浓厚宣传氛围。镇政府每天要派出3台宣传车，深入林区村组、田间地头以及墓地集中区和涉林景区往返巡查广播，警示教育广大群众违规用火将依法追究法律责任；森林防火临时检查站要播放禁火法规、发放宣传资料，对进山入林人员面对面教育劝诚，全力营造浓厚宣传氛围，切实提高社会公众森林防灭火意识。
(二)从严管控野外用火行为。一是全镇干线公路和林区村口、路口、坟山墓地入口的临时森林防火检查站卡要落实精干力量，层层盘查过往车辆和人员，严禁携带火种及易燃祭品进山入林。二是落实瞭望观测和巡山护林人员要全时段、网格化地密切监控林区，特别是森林公园、自然保护区、国有林区、坟山墓地集中区的人为活动和野外用火行为，确保隐患早处置，火情早报告。三是严格执行“人盯人、人盯坟”的管控机制，拉长战线、延长时间，严看死守，特别要盯紧看住返乡祭扫人员和林区孤坟、散坟、老坟，确保不出问题。四是扑火力量要靠前布防，对重点站卡和火情多发区域实行重点管控、巡查。五是打击处理必须快查快办，坚持“零容忍”态度，保持严打高压态势，森林公安、派出所对每起违规野外用火、每起失火事件第一时间介入、第一时间查处，坚持“当日查、当日抓、当日罚”，做到“冒烟就查，见火就罚，违法就抓”，形成警示震慑。
(三)深入督查工作落实到位。清明节期间，如无有效降雨或森林火险黄色以上预警，镇包村干部要深入基层组织和一线岗位，督导检查工作部署、责任落实、宣传造势、火源管控、应急备战等情况。要重点查、查重点，加大督导力度，推动森林防灭火措施和责任有效落实。对发现的问题隐患，将全过程跟进督导整改落实。对涉嫌失职渎职造成森林火灾发生的有关人员将依法依纪追究责任。
(四)切实做好应急备战准备。一是镇村扑火队伍要齐装满员、高度戒备，并结合本辖区林情火情特点靠前布防或分区巡查。二是遇有火情发生，镇主要领导要迅速赶赴现场组织指挥，按照应急响应程序和措施，快速调集优势扑救力量，在确保人员和重要设施安全的前提下，将火情扑灭在初发阶段。三是扑火救灾要统一指挥、明确责任、令行禁止，严禁违反森林火灾扑救技术规程，特别是组织扑火队伍在危险地形、危险时段和危险火环境下扑火作业，坚决杜绝入员伤亡事故发生。
六、工作要求
（一）要进一步加强组织领导。清明节期间，林区人为活动增多，野外用火隐患严重，历来森林火情火灾多发。森林防灭火责任单位务必提高认识、加强领导，不折不扣地贯彻执行上级工作部署。主要领导要亲自安排部署工作，率先垂范督导检查，发生火情要亲临现场组织扑火救灾，高位推动各项森林防灭火工作有效落实。
（二）要进一步压实工作责任。坚决以行政首长负贵制为统领，压实部门分工责任制、基层组织管护责任制和森林经营单位主体责任制，特别要管好一线巡查检查和巡山看护人员，既要把每个坟头墓地、山头地块、村口路口的防火责任落实到具体人员，更要加强督导检查，防范履职不严出现工作漏洞。
（三）要进一步严格值班值守。清明节期间，镇主要领导要坚守防区，加强森林防灭火工作调度；各级森林防灭火责任单位带班值班人员要严格执行24小时在岗位值守，确保政令畅通。发生火情要严格按照有火必报、报扑同步、归口上报的规定，及时、准确、规范地报送火情信息。
衡阳县金兰镇人民政府
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